Contraloría detecta daño patrimonial en el Fondo Nacional del Arroz

La Contraloría General de la República identificó un presunto daño patrimonial por $4.037 millones en el manejo de recursos del Fondo Nacional del Arroz (FNA), luego de una auditoría de cumplimiento realizada a la Federación Nacional de Arroceros (Fedearroz), entidad encargada de administrar dichos fondos y el contingente arancelario COL RICE.

La revisión fue adelantada por la Delegada para el Sector Agropecuario y tuvo como objetivo evaluar la gestión fiscal desarrollada durante la vigencia 2024, con énfasis en el cumplimiento del contrato de administración y de la normativa aplicable al recaudo, inversión, control y registro contable y presupuestal de los recursos parafiscales provenientes de la cuota de fomento arrocero.

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¿Qué encontró la Contraloría sobre el Fondo Nacional del Arroz?

De acuerdo con el informe, el hallazgo fiscal con posible alcance disciplinario se originó en la ejecución de obras civiles financiadas con recursos del contingente COL RICE, las cuales estuvieron destinadas al mejoramiento y adecuación de una planta de almacenamiento, secado y trilla de arroz ubicada en el centro poblado de Valencia, en el municipio de Valledupar (Cesar).

La infraestructura intervenida es propiedad de Fedearroz, situación que, según la Contraloría, resulta incompatible con la naturaleza de los recursos utilizados, los cuales tienen carácter público al provenir de una disposición legal y de subastas de arroz administradas por el fondo.

Recursos públicos y presunto beneficio a un particular

El organismo de control advirtió que la inversión de recursos públicos en bienes muebles pertenecientes a una entidad privada desconoce los principios de destinación específica y legalidad que rigen la administración de fondos públicos.

En ese sentido, la Contraloría señaló que esta actuación habría generado un incremento injustificado del patrimonio de un particular, práctica que se encuentra prohibida por el marco legal y la jurisprudencia vigente en materia de manejo de recursos estatales.

Hallazgos en contratos y actualización de pólizas

Durante la auditoría también se detectó una situación relacionada con los contratos 16 y 18 de 2024, en los cuales no se habían refrendado ni actualizado las pólizas correspondientes, pese a que ambos contratos presentaron suspensiones superiores a 90 días.

Esta omisión contravino lo estipulado en los contratos y en el Manual para la Supervisión o Interventoría. No obstante, una vez notificada la observación, Fedearroz procedió a actualizar las vigencias de las pólizas, lo que permitió subsanar el hallazgo y generar un beneficio dentro del proceso auditor.

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Otras observaciones detectadas en la auditoría

El informe también señaló otros aspectos de interés, entre ellos inconsistencias en la información reportada del programa AMTEC, diferencias entre el valor de ingreso al inventario del FNA de algunos activos fijos y su precio real de compra, así como deficiencias en la supervisión contractual.

Adicionalmente, se identificaron falencias en el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables a la inversión de los recursos provenientes del contingente arancelario COL RICE.

Resultado final del proceso auditor

Como conclusión, la Contraloría constituyó seis hallazgos administrativos, uno de ellos con presunta incidencia disciplinaria y fiscal por $4.037 millones, además de un beneficio indirecto derivado de la actualización de las pólizas contractuales.

El caso continuará su curso dentro de los procedimientos establecidos por el ente de control, mientras se definen las responsabilidades correspondientes en el manejo de los recursos del Fondo Nacional del Arroz.