Comisión Primera de Cámara aprueba proyecto para ampliar la escolaridad obligatoria en Colombia: ¿De qué se trata?
La iniciativa busca fortalecer la trayectoria educativa de niños y jóvenes y reducir las brechas de acceso y permanencia escolar en el país.
Por: Laura Gutierrez Valbuena
Periodista
El proyecto de reforma constitucional propone ampliar la educación obligatoria en Colombia desde los 3 hasta los 17 años, con cobertura hasta grado undécimo.
Ilustración con apoyo de la IA
La educación obligatoria en Colombia podría experimentar un cambio importante si avanza una iniciativa que busca garantizar que niños, niñas y adolescentes permanezcan en el sistema educativo durante más años. El Proyecto de Acto Legislativo 228 de 2026, conocido como “De preescolar a once”, recientemente recibió aprobación en primer debate en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes y continuará su recorrido legislativo antes de convertirse, eventualmente, en una reforma constitucional.
La propuesta plantea extender la obligatoriedad escolar desde los 3 hasta los 17 años, con una trayectoria que abarque tres grados de preescolar, nueve de educación básica y dos de educación media. De esta manera, se busca incorporar los grados décimo y undécimo a la garantía constitucional, con el propósito de reducir las interrupciones en la formación académica y ampliar las oportunidades de los futuros jóvenes colombianos.
Aunque la votación representa un avance para sus promotores, el proyecto todavía debe superar nuevos debates en el Congreso. Además, contempla una implementación progresiva del preescolar, con un plazo máximo de 12 años y prioridad para los territorios con mayores dificultades de cobertura educativa.
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¿Qué propone el proyecto para ampliar la escolaridad obligatoria en Colombia?
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El proyecto busca que los estudiantes tengan garantizado el acceso a la educación desde los 3 años hasta los 17. Esto supondría ampliar el periodo de escolaridad obligatoria e incluir de manera expresa la educación media, que comprende los grados décimo y undécimo.
Según sus impulsores, Colombia tiene una escolaridad obligatoria más corta que la de varios países de Suramérica. Por ello, la iniciativa pretende fortalecer las trayectorias educativas y evitar que los jóvenes abandonen sus estudios antes de graduarse del colegio.
¿Por qué la Cámara de Representantes busca ampliar los años de educación obligatoria en Colombia?
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Uno de los argumentos centrales por parte de los representantes que llevaron esta idea a esta instancia es la persistencia de las brechas de acceso, permanencia y aprendizaje. Un análisis del Observatorio de Realidades Educativas de la Universidad Icesi, la Pontificia Universidad Javeriana y la Universidad de los Andes señala que solo 13 de cada 100 estudiantes culminan la educación media en el tiempo previsto y con los aprendizajes esperados.
Las diferencias territoriales también preocupan a los promotores. Mientras algunas zonas del país registran mejores resultados académicos, otras enfrentan mayores dificultades para garantizar que sus estudiantes alcancen los conocimientos esperados. La iniciativa busca contribuir a reducir estas desigualdades, aunque su impacto dependerá de los recursos y las condiciones de implementación.
¿Qué falta para que la medida entre en vigor en Colombia?
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Tras la aprobación en primer debate, el Proyecto de Acto Legislativo 228 de 2026 deberá continuar su trámite legislativo en la Cámara de Representantes y el Senado. Solo si supera las etapas requeridas podrá convertirse en una reforma constitucional.
El texto contempla que la obligatoriedad del preescolar se implemente gradualmente durante un máximo de 12 años, priorizando las entidades territoriales con mayores brechas de cobertura. Por ahora, la propuesta sigue en discusión y no constituye una obligación nueva vigente para las instituciones educativas.
